世界青年组织致力于《联合国青年方案》实践

发布者:世界青年组织 发布时间:2021/10/26

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联合国青年方案

宗旨

  联合国青年方案是联合国系统内部专门处理与青年问题相关事务的协调中心。它隶属于联合国经济和社会事务部下属的社会政策和发展司。成立青年方案的主要目的是:提高人们对全世界青年现状的认识,使人们进一步承认青年享有的权利和拥有的个人抱负;协同政府组织和非政府组织,推进实施全国青年政策、全国青年协调机制及全国青年行动纲领,使其成为社会和经济发展的组成部分;扩大青年在各个层面决策进程中的参与程度,以便增强青年对国家发展和国际合作的影响。

  我们的使命主要基于世界青年行动纲领。国际社会确定了15个行动领域:教育、就业、饥饿与贫穷、健康、环境、药物滥用、少年司法、闲暇活动、女童与年轻女性、社会生活决策中青年的全面有效参与、全球化、信息通讯技术、艾滋病病毒/艾滋病、武装冲突及代际问题。

  青年问题协调中心致力于:
    加强人们对全球青年现状的认识,对青年权利和抱负的认可。
    与政府机构、非政府组织合作,推动国家青年政策、青年协调机制和青年行动纲领,令其成为社会和经济发展必不可少的组成部分;
    提高青年在各层决策的参与度,以扩大青年在国家发展和国际合作上的影响力。


联合国青年方案

  联合国许多年前就认识到,青年男女特有的大胆的想象力、远大志向和充沛的精力对他们生活的社会的继续发展至关重要。1965年,联合国各成员国通过了《在青年中促进各国人民之间和平、互尊和了解的理想的宣言》,从而正式承认了青年对社会的重要性。

  在20年后的1985年,联合国大会将1985年定为“国际青年年”,其主题是参与、发展与和平。这一举动引起国际社会对青年在当今世界所起重要作用的关注,尤其是青年对经济社会发展和实现《联合国宪章》目标所作的潜在贡献。同年,联合国大会通过了《联合国青年领域进一步规划和后续行动指导方针》。《指导方针》的重要性在于将青年视为由许多亚群体组成的一个大类别,而不仅仅是一个单一的人口实体。

  在1995年召开的“国际青年年”十周年纪念会上,联合国呼吁国际社会积极应对青年在下一个世纪面临的种种挑战,从而承担起对青年的更大责任。为此,联合国通过了一个名为《到2000年及其后世界青年行动纲领》的国际战略性文件。联合国通过该行动纲领的目的是为了更有效地应对青年男女面临的各种问题,同时扩大他们参与社会的机会。《行动纲领》努力使各国政府认识到青年有谋求一个更美好世界的愿望,同时青年也希望靠自己的能力解决自己的问题,而不是给别人制造麻烦。



联合国机构间青年发展网络

  联合国机构间青年发展网络由涉及青年工作的联合国实体组成,主要为总部级别。其宗旨是通过加强相关联合国实体的合作交流,来强化联合国青年发展工作的效果,同时重视和利用各实体因自身优势、独特方法和使命而创造的优良条件。

  在世界青年行动纲领及其15个优先领域的框架下,机构间青年发展网络倡导、支持并审查与青年相关的联合国决议、公约和国际公认的发展目标的实施进程。

  联合国机构间青年发展网络同时也增进了人们对联合国系统在青年发展方面所做工作(尤其是对该网络)的理解和关注:

    提供一个合作与支持论坛;
    利用知识管理方案和工具,为促进联合国系统在青年发展上所做工作的信息交流提供机会;
    通过共同支持、倡导及其他合作形式加强和支持合作,以促进青年发展;
    利用成员网络和成员与政府、青年领导型和青年导向型组织、捐赠机构、民间社会组织、多边组织等的关系,推动青年发展;
    促进和支持青年积极参与并加入联合国系统以及联合国各层次的项目与倡议。

目标

 联合国机构间青年发展网络的主要目标是:

    明确关键的共同重点,合作推出计划以实施相关倡议;
    共享良好惯例和专长,促进各实体在国家和地区层面规划中的有效合作;
    明确全球战略机会,确保协调投入,促进并支持可持续后续机制;

构成

  组成青年发展网络的成员代表由负责青年工作的联合国各实体领导人选出。该网络有两个领导机构,其中联合国青年焦点是永久领导机构,隶属于联合国经济与社会事务部下的社会政策与发展司,负责协调网络的行政功能,并按要求持续支持另一领导机构和青年发展网络。第二个领导机构由成员选出,并每年轮换。在2016年3月到2017年3月期间,该联合领导机构为联合国妇女署。

  该网络定期在联合国总部举行会议,也会在总部之外的工作地点召开电话或视频会议。各实体代表通常在每年的3月召开会议。

  该网络促进国家和地区层面上同类机构间青年发展网络的发展,并与这些机构实体一道,确保协作倡导的全球和跨区域统筹。

共同活动

  为加强和支持合作以推进青年发展,联合国机构间青年发展网络成员共同开展多项工作,包括国际青年年倡议、筹备青年发展国际会议及共同研究的倡议和宣传。例如,对于国际青年年,联合国机构间青年发展网络提出了一个共同的联合国框架方法,为青年年期间的集体努力提供一个具体的框架。

  自2012年以来,联合国机构间青年发展网络成员合力开展联合国秘书长五年行动议程中与青年有关的工作。更重要的是,成员们共同支持秘书长青年问题特使的工作,并帮助建立起联合国青年志愿者方案,该方案隶属于联合国志愿人员方案。此外,联合国机构间青年发展网络的一项主要工作是发展联合国全系统青年行动计划。

  联合国全系统青年行动计划为利用联合国系统在青年发展方面的优势及促进关于青年发展的共同计划工作提供了机会。该行动计划还为联合国整体系统提供战略指导,引导系统在世界青年行动纲领框架下开展青年工作。在联合国秘书长五年行动议程的基础上,联合国全系统青年行动计划将重点放在以下几个专题领域:就业、创业精神、政治包容、公民参与和权力保护、教育(包含全面性教育)及健康。
专题工作小组

 由青年发展网络建立的运行机制之一是专题工作分组,感兴趣的网络成员可以参与具体专题领域的深入讨论与互动。专题工作分组就新问题召开定期会议,并围绕专题领域策划活动。专题工作分组的成员可以是民间社会组织,尤其是青年领导型组织。挑选民间社会组织的标准由专题工作分组成员制定。

 以下专题领域均配有联合国机构间青年发展网络专题工作分组:

    青年参与
    就业
    环境
    青年参与建设和平
    社会媒体
    青年政策
    包容性青年志愿者
    联合国全系统青年行动计划


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